觀照ECFA簽署 格局宜廣大

兩岸第四次江陳會兩岸將租稅協議延簽，代表政府談判有守有為，一切是爭取台灣最大利益，在野黨及台灣民眾緊張壓力可以舒解。在此可以指出ECFA的框架若在明年上半年簽署，其中所牽涉的各項產業協議，都是大陸、台灣雙方利益角力的所在。我們對於兩岸一切協議進入談判的審慎態度，給予樂觀的評價。

台灣歷經前期政府失算，使得兩岸建立框架協議停滯，目前所有人等俱自關心如何追回被延宕的歲月，或者股市、產業中那些是否列入早期收獲清單折衝。

為使整個情況不會糢糊焦點，我們必須指出，ECFA本原係WTO精 神下的一部分，亦即在全球最大福祉和利益的方向下的區域整合，才屬美好。如何達到全球資源最有效率－使人和國家按照上天所秉賦的特長，進行美好、無障礙的 交換，本身就是上帝「一隻看不見的手」引導的作為。人類在非經濟的領域中學習彼此相愛，在國際經濟領域中便要學習無礙地溝通和交換。違背此法則的國家，沒 有能獨善其身自我壯大的可能。

因此追求兩岸正常而公平的貿易，應屬ECFA的正確態度，而最近金融、保險、科技產業、傳統行業，股價直漲和後來的波動，莫不先期反應這種「期盼」和對遲遲未能落定的焦慮。

兩 岸貿易正常化，所應受益的行業，以電子科技或傳統行業中的塑化、部分鋼鐵等、或是金融服務業而言，不但在價格優勢上，更在社會成本，如能源使用效率優勢 上，足足應該置入早期收獲清單。如此，台灣所爭取的，是兩岸更大效率的資源利用（淘汰某些大陸無效率的產業）和消費者的福利。這個願景，不會因ECFA各項協議的談判延緩產生多少變化，或竟會產生背離的結果，違反兩岸經貿正常化順勢而為的力量。

許多產業和行業與其汲汲營營計較列入清單名單，筆者認為，更該尋求價格以外－特別是綠色概念的社會責任和優勢，不但在會計成本上，提供兩岸消費者更好的選擇，更在社會成本上，扮演全球環境諦造者的積極任務，我深信這樣的企業願景和格局，才是ECFA的精髓。

對於真納入早期收獲清單的企業，我們呼籲建立「早期回饋」的機制，政府部門允宜進行道德說服，或者請業者「喝咖啡」－早日編製預算基金，回饋ECFA後的弱勢就業群體吧！

(同時刊登基督教論壇報   2009/12/24 YM）