以全球公義喚回失落的時光－台灣經濟的新展望

2009/11/16 社論 YM

本週兩岸將簽署金融監理了解備忘錄MOU，就金融監理機制建立架構，是加入WTO後雙方金融關係正常化重要一步，當業者慨嘆競爭力在過去十年間的流失，期望透過兩岸經濟架構協議ECFA直追流逝的時光之時。我們實應掌握國際和兩岸間均出現難得的良好對談氛圍。面對全球新局，以主張公義的高度和眼光，推動台灣經濟的新局面，而非感慨過去而已。

胡錦濤最近在APEC中 明確表示，中國尋求包容性、可持續、平衡的經濟成長，支持多邊貿易體制健康發展，攜手應對氣候變化挑戰，積極推動區域經濟一體化，堅決維護公正自由開放的 全球貿易和投資體系；此與美國歐巴馬的亞太之行，柏南克等人所表達的對世界經濟和亞太經濟共同體的期望十分吻合。在此一架構下，兩岸包括新加坡連、胡對話 發展亦極為順利，大陸對於MOU和年底前即啟動ECFA均予預告落實。

歐巴馬、胡錦濤會談，範圍非常廣大，從匯率到亞太亞太經濟融合的期望，從全球氣候變遷到亞太（及兩岸）互動的解決經濟困境願景等。我們看到不僅是相關國家在爭取與國，諦造有利的會談氛圍，定位個國家的角色並承擔的責任，而台灣關心的，應是受到啟示，超越MOU－特別是求取某些金融服務業的發展空間，而需著眼長期國內、外整體目標才是。

基於歐胡會談和最近全球的變遷，台灣心態一定要以恢宏自信，而非僅以急功近利要求大陸給予早期收獲產業的好處，在全球化願景下，清楚知道自我的地位和優勢，從三方面落實公義來期許自我的責任：

環境的公義：歐巴馬為美國近來總統中，體會環境議題最迫切，且對全球氣候變遷最為重視的美國領袖；胡錦濤以後來居上，更是最具有執行力，指出限期中國碳排放 量減量時辰的領導人。中美均以非常地明確看待環境變遷的商業機會，包括鼓勵綠色商機的創意發展，均是符合環境公義積極要素。況且它亦是科技之爭，並將帶來 數百萬的工作機會。台灣在碳排減量上，過去心存規避的想法必需消除，政策在碳減量上目標確實，並以經濟手段的賞罰分明來鼓勵企業不斷創新，才有可能發展避免災難性氣候變化的綠色能源，實施環境正義。台灣需超越被國際組織邊緣化的嘆息，亟速在幾個指標上證明環境努力的履行成效。

經濟的公義：睽諸台灣經濟的困境特別是理盲濫情的情況，未因政黨輪替而多少改變。理性的盲目常出現在責任的規避及短利的追求，繁榮與巨貧同時存在，當M型 社會的差距日漸擴大，中下階層在經濟衰退的土石流中輒受害最為嚴重。中國經濟兩極化現象的發展猶有過之、極為可怕。台灣在提升人民福祉所重視低層民眾苦情 的心懷，放諸四海皆準。基督徒務必放大胸懷，惟有同時關懷兩岸人們逐漸走出經濟上的苦情，兩岸持久的和平才有可能。同時我們應時常呼籲，政府財政支出和公 民社會的參與營造責任。惟有公義使邦國高舉。我們呼籲並要求將被列入ECFA早期收獲項目的產（企）業，無寧在兩岸應從稅收和實際的企業責任上，有所付出，感恩回饋台灣社會。

金融的公義：亞太地區占全球GDP的 一半以上，以及近一半的全球貿易。成員中包括世界上最大和發展最快的經濟體。縱使全球脣齒相依受金融衝擊情形嚴重，透過一致的財政退稅貨幣政策降息措施， 全球經濟暫從驚惶中總算復甦起來。但是目前舉世偏離市場法則的各國低利率寬鬆貨幣政策，除了造成弱化的美元，國際貨幣制度面臨危機外，在各國之內，亦產生 不勞而獲的財富重分配，同時為未來通貨膨脹完成火柴布局，隨時有引爆的可能。金融當局如何在大經濟金融下肆應，維護正義，消瀰金融災難再現，已成為然而推 諉的責任了。