透視台灣經濟／張忠本
張忠本
（聚鼎科技〔股〕公司榮譽董事長）
本文所探討的都是與個人日常經濟生活息息相關、常見於報章雜誌的熱門議題，主要包括：台灣為什麼這麼依賴出口？台灣為什麼這麼依賴代工？台灣現在失業問題的癥結在哪裡？台灣的財政、年金為什麼要改革？台灣的條件足以進入非核家園嗎？加入全球區域性的服貿（海峽兩岸服務貿易協議）、貨貿（海峽兩岸貨品貿易協議）、FTA（Free Trade Agreement；自由貿易協定）對台灣的重要性與影響為何？以及紅色供應鏈之興起等。
本文引述內容儘管來源不一，經過爬梳整理，亦已足以拼湊並呈現出台灣經濟發展大致輪廓與趨勢。透視的結果可由八個面向顯示，分別是：台灣經濟特性、台灣經濟成長、台灣人口老化、台灣失業問題、台灣政府財政、台灣生活成本、區域經貿整合和紅色供應鏈。即依順序分述如後。
壹、台灣經濟特性
一、全球化市場導向的出口
自1960年代到2000年代（參見圖表1，經貿全球化），1全球經濟成長不如全球出口成長、2世界關稅持續下降、區域關貿協議―就是國與國之間非關稅聯盟的協定―之簽訂愈來愈多。這顯示出全球化的趨勢。
台灣經濟從過去至今皆以外貿為主。除全球化趨勢的原因外，主要還是因為台灣是個島國，沒有太多資源，但市場又很小，所以產業要發展、坐大就必定要出口。舉個例子，譬如，台灣台商一年生產2億台個人電腦，若台灣每個家庭一年購買1台使用，一年的島內銷售量最多也只能有400萬台，那麼其他的電腦要銷去哪裡？
若以全球各國人均出口值來排名，按財政部統計處、WTO（World Trade Organization；國際貿易組織）資訊網的資料，2015年的台灣排名為第8；鄰近的香港、新加坡分別排名第1和第2。
據《天下雜誌》報導，台灣出口近4成依賴中國，市場是主要因素。事實上，包括亞洲四小龍在內的其他世界各國，也差不多是這樣，原因於後文詳述。
二、台灣接單海外生產
台灣經濟另外一個特性，是台灣接單、海外生產比例愈來愈高。依經濟部統計處的數據顯示，台灣外銷訂單海外生產比重之年度總計、資訊通信業與電子產品業三個分項，在1999年分別是12.2%、23%、92.6%，但到了2015年，三者都大幅提升至55.1%、92.6%、50.8%。
以iPhone為例。川普（Donald
John Trump）說台商搶掉生意機會。事實是，代工iPhone的台商，只有鴻海（鴻海工業精密股份有限公司）與和碩（和碩聯合科技股份有限公司）兩家公司。這唯二的兩家公司雖屬台灣公司，但是生產地都不在台灣，一個在蘇州，一個在鄭州，都是在大陸。近乎百分之百地，台灣只提供研發、行銷、管理的人，這就是台灣接單、大陸生產；說起來，只有業績算台灣的，實際生產卻在大陸。
三、生產與投資在中國
若再進一步檢視台灣外銷訂單，關於海外生產與大陸佔海外生產的比重，按經濟部統計處的調查，則2000年分別為13.3%、70.3%，2007年分別為46.1%、90.9%，2015年分別為55.1%、92.56%。3現在政府推動南下政策，希望快速將集中在大陸生產的比重分散，其後續效應值得持續追蹤觀察。
再看台灣政府核准赴大陸投資佔對外投資的比率。1999年（含以前）是平均27.7%，1999年至2007年的9年間，快速提高到平均60.1%，到了2008年至2015年的8年間，更達平均66.5%。其中，2015年第3季赴大陸投資者佔了上市櫃公司的77.9%。這也是台灣特色之一：由於生產在中國，所以投資也跟著過去。
因此有人說要戒急用忍。以陳水扁執政的2000年至2008年間為例，台灣對中國的出口依賴度，2000年是17.2%，到了2008年不但沒有降低，還提高到28.9%；台灣對中國的出超，2000年是200億美元，到了2008年，也沒有降低，還提高至430億美元；台商投資中國所累積的資金，在2000年（累積自1990年至1999年）為153億美元，到了2008年（累積自2000年至2008年）已高達689億美元。
這些數據皆顯示戒急用忍政策無效。對廠商而言，逐利益而居是必須的，企業經營不為利益、不為賺錢，乃為生存。
此外不只台灣，各國對中國出口依賴率也愈來愈高。以2000年與2009年比較，日本從8.9%增加到18.9%；美國從2.1%增加到6.6%；韓國從10.7%增加到23.8%；東協從3.5%增加到10.1%，而台灣則是從17.2%增加到30.5%，皆因大陸經濟在這十年間龐大成長，並同時為全球最大進口市場，所以必然產生所謂「磁石效應」，即中國大陸吸引了全球出口到它那裡去。
四、台灣產品具全球競爭力
雖然處在如此強烈趨勢之下，台灣仍有13項資通訊產品拿下全球市佔率第1，4此外，台灣亦有6大產品被稱為隱形冠軍，5稱霸世界；其中，晶圓代工廠台積電（台灣積體電路製造股份有限公司）的市值，很有可能在2017年追上Intel（Intel Corporation；英特爾）。目前，台積電10奈米技術已領先Intel而成為全球第一，所以iPhone7全部訂單都給了台積電，這也是台灣非常值得驕傲之處。如今，全世界都在拚命發展7奈米的技術。不要只看台灣的悲觀面。
另一個隱形冠軍是紡織業，它曾是台灣最傳統的產業之一，如今大部分的生產都不在台灣。譬如前兩年世界足球賽選手身穿的運動衣，生產地在東南亞、越南，但其中所使用的機能性布料如排汗的、保暖的，有70%出自台灣。又譬如美國的瑜伽服，每10件中有8件使用台灣布料。此外，全球超過5成的消防隊防火衣布料，是由台灣的遠東（原遠東紡織，現更名為遠東新世紀股份有限公司）製作，生產工廠位於桃園觀音工業區，此工廠是遠東從美國杜邦公司（E. I. du Pont de Nemours and Company；一般簡稱DuPont）手中買下。
五、代工業毛三道四薄利多銷
很多人說台灣代工不值錢，毛利只有3%到4%，所以叫做「毛三道四」。台灣這種產業現象，和碩董事長有一個「出海口理論」來解釋。若以和碩代工組裝一台筆記型電腦為例，由於工廠緊鄰出海口，所以會帶動許多組裝前必須預備好的原料、材料、零組件如機殼等產業連帶發展，所以除了和碩透過代工賺到3%到4%毛利，那些連帶發展起來的台商企業也從中獲利。這種例子不獨見於筆記型電腦，手機也是如此。
此外，這種代工企業所做的投資，以和碩為例，是按營業額提取固定比例來投資，譬如淨值有1千億，就拿其中300億固定投資。儘管毛利率低，但周轉率很高，ROE（return on equity；股東權益報酬率）非常高，所以公司能夠非常賺錢，甚至賺到一個資本額。這道理是任何會計專業人都知道的。所以代工不表示不賺錢。不要只看毛利，要看ROE，或是EPS（earning per share；每股盈餘）。
再者，台灣就是這麼小的市場，如果按照前面舉例的年產兩億台個人電腦，台灣可以吃下多少量？如果不靠代工來做全世界的生意，台灣是無法坐大產業的。
六、ODM技術不易替代
也有人講ODM（original design manufacturer；原始設計製造商）沒有技術。真是這樣嗎？看看大陸企業怎麼說，就在最近，他們工資成本一直在漲，他們跑去看和碩的工廠，他們問，他們怎麼算都認為台商這樣經營工廠不會賺錢，可是為什麼台商就能夠從中賺到錢？
台商工廠在製程裡面是有很高技術的！台商的獲利也絕對不是靠剝削人工得來的。不管台積電、和碩或其他公司，員工福利都好得不得了！員工即使沒有做到退休，許多人靠上班收入的累積甚至足夠終老一生！
所以，川普老說要把所有台商生意搶回美國，他可以看看美國公司能否以同樣成本、同樣售價來生產？他也說美國人的錢被外國人大大賺走了。真是這樣嗎？圖表2是擷取自《經濟日報》所製作的iPhone7關鍵零組件供應商與成本明細（見8頁）。 
在圖表的左半部，由下而上列出的是：組裝是由台灣的鴻海、和碩代工；5.0是手機品牌公司花在組裝一台iPhone7的美元成本，成為兩家代工廠商共享的利潤；AIO處理器是由台灣的台積電代工，獨享利潤26.9美元；鋁合金機身是由台灣的可成（可成科技股份有限公司）、鴻準（鴻準精密工業股份有限公司）代工，現在還要再加上凱碩（凱碩科技股份有限公司），凱碩是和碩投資的，共賺走18.2美元；再往上的相機鏡頭模組，是著名的大立光（大立光電股份有限公司），也獨享19.9美元。
圖表右下角是觸控模組、觸覺引擎、軟板等，由TPK（辰鴻科技股份有限公司）、台郡（台郡科技股份有限公司）、臻鼎-KY（臻鼎科技股份有限公司）等製造，共同賺走16.7元。
這些所有台商在一台iPhone手機生產過程中的全部獲利，約只佔iPhone售價的3成多，其餘6成以上的利潤皆由蘋果（Apple Inc.）和Intel兩家公司獲得。結果是美國人賺得最多。
七、社會進步貧富差距擴大
台灣還有很多特徵，比如說4G網路普及率很高，覆蓋率高達79%，僅次於日、韓、港。便利商店密度全球最高。還有，固定資源回收率達60%，僅次於澳洲。
很多人批評台灣財富過分集中。據主計總處的資料顯示，台灣前1%家庭擁有所得比重，在1981年是6%，到了2013年，升高到10.68%，相信現在數據是更高。這種趨勢全世界皆然。以美國為例，1981到2015年，從8%升高到18%。中國大陸在改革開放以前，有4億人口在貧窮線以下，到了2000年，已經降到2000萬人以下。換句話說，沒有經濟發展，社會的貧窮會更嚴重，但是經濟發展不管在哪一種國家，不論是先進國家或開發中國家，都必然帶來貧富差距擴大。
貳、台灣經濟成長
一、成長率持續下挫
由於台灣經濟表現主要依賴出口，全球經濟不好，就會影響台灣出口不好，台灣出口不好，台灣經濟就不會好。台灣的經濟發展，除了會受到這事實的影響以外，還有一個更重要的因素是關乎趨勢，根據統計（參見圖表3，台灣經濟表現長期下挫），6台灣的經濟表現，包括經濟成長率、出口成長率等，長期趨勢都是走下坡的。
因此，失業率不好，並不是哪一個政府的問題。人民覺得陳水扁執政不好，換了國民黨政府執政八年，時任總統馬英九，被罵得一文不值，現在蔡英文當選總統，情況又好到哪裡去呢？
經濟預估2016年可能會保1，這是說2016年經濟成長率至少會達到1%。但是，保1即使做到，2017年經濟也不好。因為，第一個，全世界不好，第二個，全世界不好的時候，我們有什麼辦法更好？更何況，有些是政策的緣故，總之，實質薪資成長率是一路下滑。
過去這麼多年來，台灣經濟從扁政府4.5%平均成長率，到馬政府時代只有平均3.3%成長率，其他國家在這一段時間成長率也都是逆勢，新加坡是從6.4%降到4.4%，韓國則是從5.4%降到3.1%。
至於全球經濟成長的未來展望，IMF（International Monetary Fund；國際貨幣基金組織）和麥肯錫（McKinsey & Company）曾預測，未來五十年的年平均成長率是滯緩的。相較於過去五十年歷史紀錄的全球GDP3.65%、人均所得2.2%，未來五十年全球GDP只有2.22%、人均所得只有1.4%。
造成這個停滯趨勢的主要因素有：人口成長停滯、人口老化、投資減緩，及技術創新趨緩等。而此趨勢帶來的主要不利影響則包括：公私部門減債困難、稅基成長緩慢、財政平衡困難、低利率、貨幣政策失靈等。
二、投資環境欠佳
1. 企業經營困難
經濟不好必然會帶來營業困難。企業關門家數在1990年代（1992-1999年）年均21,898家，到了2000年代（2000-2007年）的扁政府時代，增加到年均37,806家。之後稍見起色，在近年（2008-2014年）年均降到30,519家。
新設公司家數則是直線下降，1990年代是年均47,280家，2000年代降至年均39,027家，這幾年更降至年均36,459家。
這些數據都是每個單一年度的平均值，而非八年之間的平均值。這些數字所呈現出的現實挑戰是，企業一直關門，就業機會、特別是年輕人的就業機會，怎麼可能增加？社會不能只拘泥在薪水要如何提高，而是要進一步探討，為什麼新開設的企業愈來愈少？為什麼關門的企業愈來愈多？
2. 全球分工化
這與台灣整體投資環境不佳有相當關聯，因為投資環境會影響投資率。主要影響台灣投資率的因素有三個：
首先，是全球分工化。影響的結果是，很多廠商看到哪裡的工資便宜，就遷移到哪裡去。以前台灣去了中國，現在中國工資水平提升，廠商就到東南亞去。這種變化是沒有辦法的。
第二個是環保民粹化，此點於文後再詳談。
再一個是經貿孤立化。FTA就是一例，人家簽署了就彼此免關稅，台灣不能加入就沒有辦法，所以投資的機會變得愈來愈少。
沒有投資就沒有工廠。所以蔡總統就職演說中提到，要照顧年輕人就業機會，筆者以為關鍵核心在於投資環境，如果環境不改善，企業生存在有困難生存的情況下，就業機會便無法增加。
台灣現在投資環境的窘況是吸引不到外資，以前能吸引到外資150幾億美元，現在降到50億美元左右。為什麼台灣的投資環境不好？借用台積電董事長張忠謀的話來解釋，他跟蔡總統講過，現在台灣投資的三大障礙，一個是兩岸關係，一個是環保，還有第三個是電力，電力稍後再談。
3. 經貿孤立化
在這講究國與國之間彼此簽訂優惠的經貿協議時代，兩岸關係不好，會造成台灣無法加入任何一個國際間的經貿組織。現在許多人講，川普當選了，我們趕快去簽FTA。但是，簽FTA的前提是外交關係，需要國與國之間的承認，如果沒有國與國之間互相承認，台灣怎麼去簽？假設我們要跟新加坡簽，新加坡也願意跟我們簽，但只要中國提出變成兩個中國的質疑，就破局了。
所以，如果簽了ECFA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement；兩岸經濟合作架構協議），就可以透過ECFA去簽成FTA，這就是為什麼中鋼（中國鋼鐵股份有限公司）會說，沒有簽ECFA，台灣所有企業就無法在台灣投資。
4. 環保民粹化
中油（台灣中油股份有限公司）前董事長說，台灣至今仍沒有環保、國土政策。如果什麼都從環保的角度去看，把環保民粹得無限上綱，那就不要投資了。沒有投資，空氣會很清新、很新鮮，這樣不是不好，但是台灣的經濟就不會發展。
再一個例子，是台塑集團。該集團在過去是8成投資在台灣，現在則是8成投資在海外，因為環評過關的機會微乎其微。
台積電是欲在台灣投資卻不可得最明顯的公司。它打算在中科建立一座12吋10奈米最先進的晶圓製造廠，首先就面臨到環保團體的反對。台積電解釋了半天，說半導體不會產生二氧化碳排放，才終於弭平環保團體的反對聲浪。接著又面臨護樹團體的反對，因為原預定廠址是一個兵工廠，建廠當年為了防護的目的而種了一些樹並留到現在，但是由於興建新晶圓廠必須重整舊地，所以台積電遭到反對，如此一拖又拖了半年。
當蔡總統去訪問台積電時，張忠謀把上述困境告訴她，他說，我現在做的是全世界最新技術的工廠，卻受到這種非理性的環保抗爭。
參、台灣人口老化
人口老化問題近在眼前已是社會共識。根據經建會的統計（參見圖表4，台灣人口結構變動趨勢，15頁），台灣即將在2017年邁入高齡社會，到了2025年就進入超高齡社會。7
高齡社會與超高齡社會都將面臨嚴重的老年社會問題，這可由圖表5（台灣年齡中位數）中的全國年齡中位數的上升趨勢看出來。
此圖橫向座標為年份，縱向座標為年齡，柱狀是指一個老人（65歲以上）係由幾個青壯年（14歲至64歲）人來養。而橫貫在圖中那條連接許多點的線條，則是指全國年齡的中位數。
以2014年為例，柱狀上端標示著6.2，這表示在2014年，是6.2名青壯年來養一位老人，而該年度的中位數是39.4，這指2014年的總人口的年齡中值是39.4歲。
此圖顯示，隨著台灣年齡中位數的逐漸上升，青壯年人口支撐老年人口的負擔亦隨之加大；任誰都不樂見圖表右側的預估值在未來有實現的一天。再者，按統計，2013年台灣人均壽命已達80歲，較美國還多1歲，緊追在日、韓之後。
有人說，現在的老人都有儲蓄，不一定要靠小孩奉養。根據本人自己家族經驗發現，1人生病需要動用3人去照顧，而那些耗費在照顧的繁瑣大小事才是真正負擔。這是台灣進入老年人社會必須要面對的問題，它對社會、對教會的影響都有進一步探討的必要。
肆、台灣失業問題
一、十年教改致人才失衡
大專以上程度人口的失業問題眾所周知。他們的失業問題與十年教改設立過多大學脫不了關係。
根據教育部統計處公布的資料（參見圖表6，十年教改 教育失衡），1999年大學生畢業人數約為8萬7千人，到了2012年增加到22萬多人。市場一般預估，2016年度的數據可能會達到25萬人。若以同樣的年份做比較，專科生畢業人數則從12萬人降到不到2萬人，而這些人正是工廠真正所需要的基層人才。
為了廣設大學的目的而輕易地設立過多文法學院，影響所及，就是學文法的學生在畢業後，馬上就面對到社會上相對較少工作機會的現實。理工學生的處境好些，因為社會上有工業發展的需求。
二、薪資凍漲是全球趨勢
領22K絕對不是社會普遍現象。在本人所參與經營的工廠裡，聘用的員工沒有收入30K以下的，原因在於工廠不會聘用非技術人員。領22K的多半是非技術人員。
輿論說，失業問題在台灣很嚴重，但其實在全世界更嚴重。自2006年起至今，歷年來全球薪資成長幅度是走下坡的。所以年輕人抱怨工資不上漲完全無助扭轉世界這樣的趨勢。但是為什麼工資沒有漲？而失業與薪資停滯的原因到底是什麼？有幾個主要的原因，包括全球化、網路化和科技化。
1. 全球化
以全球化而言，當貿易自由化之後，若一地區的工資上漲，原本在那裡的工廠就會移動到更便宜的地方去生產，所以同質性高的生產要素價格將趨於一致，傳統勞動力會被其他地區便宜的勞動力所取代。譬如台灣，從前去大陸，現在就從大陸再移動到東南亞。趨勢就是如此。
2. 網路化
此外，網路購物興起的影響也很大。網路商機之龐大，可從大陸11月11日的光棍節促銷潮一窺端倪。當大家都在網路上購物時，國家與國家、區域與區域的界線已經模糊，消費者得以在全世界比價，然後選擇最便宜的商品，從而顛覆傳統商品銷售型態，打破美國貴一點、台灣便宜一點、大陸更便宜的地域模式。所以阿里巴巴能夠藉著光棍節的促銷再度創下業績的歷史新高。
這種新興的消費模式，最終會令廠商在生產成本較高的地方生存不下去，被逼著必須移動到便宜成本的地方去生產。以衣服產業為例，全球不管哪一個國家的品牌的產地，既不在美國生產，也不在台灣生產，全部都聚集到東南亞生產。在這種情形之下，商品價格將趨於全球一致，而當價格一致化時，生產成本也必然要跟著齊一化。
從另一個角度來看，價格愈來愈便宜的背後，代表著生產要素，如工資等，也是愈來愈便宜。這也是網路化造成的影響。
3. 科技化
再者，還有科技化與自動化。以運動鞋為例，過去是台灣、韓國互爭世界第一，後來韓國遷廠移到大陸去，現在又遷廠移到東南亞去。
最近，有個可能形成新趨勢的消息，愛迪達（Adidas）和UA（Under Armour）兩個品牌在美國建立了自動生產線，開始把運動鞋生產的一部分移到美國，但產量不多。
如果這種革命性創舉真的大獲成功，那麼川普說要把工廠全部移回美國的機會則會增加，但就算增加了又怎樣？自動化又不會增加就業機會，因為人工勞力被機器人替代了。
伍、台灣政府財政
台灣財政嚴格來講，公共負債與世界各國相較並不算嚴重。台灣公共負債佔GDP比重不足4分之1，遠低於日本、希臘、義大利、美國、英國和法國，這些國家的公共負債佔GDP的比重皆超過百分之百。
一、年金改革迫切
政府現今正積極地進行年金改革，改革對象包括軍、公、教、勞。目前，除了勞工年金之外，其他的軍、公、教年金都已入不敷出，都正面臨著即將破產的挑戰。即便過去的制度有其設置的必要性，但如今礙於現實，已到必須改革的關口，所以不管是哪一個政府執政，進行對年金制度的改革，本人都樂觀其成。
現在大眾對公務員年金的爭執點之一，是當公務員服務年資有25至30年時，退休所得替代率竟高達95%，僅略低於全球第一名的希臘，希臘的是95.7%。但是，台灣公務員的退休年齡卻相對年輕，不到63歲，不僅低於美、英，更遠低於超過69歲的日本，以及接近73歲的韓國。
二、高福利低租稅
國人常說台灣已經租稅很高，竟還要交退休金什麼的等等。最近前幾期（編按：598期）《天下雜誌》有一項各國租稅負擔調查（參見圖表7，各國租稅負擔）顯示，台灣不含社會安全捐的租稅，就是完全只計算繳稅的金額，僅佔GDP的12.8%，是在美、德、韓、日、星各國中最低的。
若從含社會安全捐的租稅角度來看，那麼就算再加上退休保險等負擔，台灣的租稅也僅有18.5%，只比新加坡高一些。這些數據所呈現的，是台灣人民在享有最好福利的同時，卻只願意負擔最少的租稅。
三、企業稅全球最低
馬前總統當選後，就把台灣公司所得稅從25%降到17%，變成世界最低的。當初提出的版本是20%，但是後來到了立法院，民粹爭取的結果得到了17%。在那時，企業界就懷疑，所得稅降低後能增加多少就業和投資機會呢？依本人經營企業的經驗，投資很少先去計算稅賦，稅賦是我考慮的重點，但不是最重要的，稅賦是增加投資的誘因之一，但絕對不是最終的目的。
陸、台灣生活成本
國人也說電費漲。持平而論，民進黨要負這方面的責任。過去馬政府信任度降低，很重要的原因就是油電雙漲。必須注意到，台灣的電價與美國差不多，與鄰近的陸、港、星、韓、日相較，也是最低的。
一、非核家園與電價
台灣有意建立非核家園，立意甚好。全球第一個即將成為非核家園的國家是德國，它預計於2017年達成此一目標。然而建立非核家園是要付代價的，按照國際能源總署的統計（參見圖表8，德國電價高於世界各大經濟體，23頁），德國的電價是美國電價的好幾倍。台灣因為電價與美國相仿，很低廉，所以國人用電甚少節約，使得台灣的人均用電量成為世界次高，僅次於美國。若以德國為借鏡，台灣電費可能在未來要漲價4倍。
此外，德國鄰近法國，而法國境內有許多依傍河流而建的電廠，所以如果德國缺電，可以向法國請求支援。反觀台灣，若缺電了，能向鄰近的中國請求支援嗎？若處於如現在的兩岸關係，此法可行嗎？
再者，台灣現有的發電量中核能佔18%，加上每年用電量若成長1.4%，那麼估計到2025年的用電缺口將達32%。
二、再生能源發展計畫
如今替代核能的再生能源發展計畫，8包括太陽能、風力、智慧電網，合計投資超過1兆元。在此先不問經費從哪裡來，僅僅暫且假設此能源發展計畫最終達成，試問，若發生下雨天、太陽不出來，太陽能發電如何順利運作？顯然，這個計畫中的新電力系統還不完善，離非核家園的理想仍有一段落差。
事實上，目前電力系統的現況是，核一與核二廠在年度維修完成後，照理是要繼續運轉的，因為非核家園尚未建立起來。但是民進黨立法委員在立法院就不准這兩個廠的機器運轉，使得最近用電很緊張。
我們工廠找到的解決方法是跟台電簽署企業用電合約。按照合約，工廠在中午、下午的用電高峰期間不用電，並且要以10元的價格來支付工廠的每度用電，以便補貼政府讓社會大眾在高峰期間用2、3元便宜電費所造成的財務缺口，這樣才確保了工廠能夠維持足夠電力運作。
民進黨政府的這個方法是不可能維持很久的。該黨政務委員張景森就指出，未來兩年內，政府一定會面臨到這個現實：那些原本打算來投資工廠的企業，因為供電不穩的風險而打退堂鼓。
1. 太陽能發電
從發電成本來看，核能發電成本為火力的3分之1，是太陽能與風力發電成本的4分之1至5分之1，如果台灣全部換成太陽能發電，電費最少要漲價4倍。如果有朝一日台灣電力必須全部仰賴進口，試問，國人有何資格再享有全世界幾乎最便宜的電費？
儘管全世界許多地方都在做太陽能發電，台灣的太陽能發電計畫卻即將面臨瓶頸。這個瓶頸是關於用地的取得。按照計畫，執行1.44GW太陽能發電需要超過6千公頃用地，而這個用地目標必須在2018年6月達成。用地問題即將要發生！
另外，計畫預定到了2025年要進行20GW的太陽能發電，那時的估計發電用地將需要約8萬公頃。這些土地要從哪裡取得呢？也許所有房子屋頂上都要蓋上太陽能發電設備。上述這些疑慮都是工程上、實際上，由技術人員角度分析出來的可能困難。
還有，為什麼現在要開放電業自由化？因為太陽能發的電是低壓電，它要用高壓電從產地輸送到用電區。產地可能在雲林等低窪地區，但是用電的地方並不在那裡，所以，太陽能發電計畫還有龐大傳輸線路、變電站、電壓之間轉換率等工程支援的作業需求。再加上前述的土地取得等投資成本問題，進一步詳細考量太陽能發電是必須的。
2. 海上風力發電
關於台灣海上風力發電的可能性，政府計畫10年內投資8千億元，總共要建設800座風電機組，此計畫的主要困難之一，經媒體披露，是要在10年不到的時間裡，台灣的工程技術，必須發展到有能力，把每個重達700公噸、高50公尺鋼板的發電機組，打進43公尺深的海床底下。此外，台灣地處颱風帶，海象很差，每年僅4至9月、不到半年的時間可以施工。
至於台灣的房價所得比，特別是雙北市在全球排名之高，以及房產租金投報率在全球之低，已是眾所周知，在此就不贅述了。
柒、區域經貿整合
全世界現在都走向FTA，進入區域經濟整合的時代。9國際間簽署非關稅聯名的國家比例愈來愈高，貿易覆蓋率成為影響一國經濟發展的重要因素。覆蓋率是指已簽署國間關稅優惠互免比例佔總出口比例。
一、台灣生存空間更限縮
韓國在2015年已與歐、美、中簽訂協議，覆蓋率達62.56%，加上其他在談判中的10國，預估覆蓋率將達80%。在中、韓簽訂FTA前，中國原本是競爭實力居伯仲間的台、韓共同最大出口市場，台、韓商品有77％雷同，韓國的覆蓋率原本只有41%。但中、韓簽訂FTA後，雙邊減免高達90%往來貿易商品關稅，韓國對全球覆蓋率提高到62%，因而台灣外銷中國的石化、面板、鋼鐵、工具機、紡織品勢必面臨轉單威脅。
再者，韓國、東協簽署FTA後，改變了台、韓、東協產品市佔率（參見圖表9）。以非零關稅產品為例，台灣產品市佔率由5.33%降為4.67%，而韓國產品市佔率則由5.52提高到6.59%，10打破兩國原本並駕齊驅的競爭態勢。不簽署FTA對誰的貿易發展影響較大，由此可見―
值得警戒的是，與我國簽署貿易協定的國家，僅有巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯、新加坡、紐西蘭等國，即使加入與中國簽訂的ECFA早收清單（Early Harvest List），覆蓋率也僅有9.69%，如果再與中國簽署服貿、貨貿協議，台灣對全球覆蓋率則可望增為27%，並且得以加速推展跟別國簽署同質性協議。
二、台灣經濟孤立難突破
近日報上在講，因為川普特別關心關稅，所以要趕快加速簽FTA。新加坡最想跟我們簽，但是有阻礙，阻礙在兩岸關係，關鍵在中國。
現在，亞洲區域經貿整合大略形成兩大陣營，一個是TPP（The Trans-Pacific Partnership；跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），一個是RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership；區域全面經濟夥伴協定）。RECP以中國為首，由中國推動必然成功，但台灣進不去。TPP原本是以美國為首，台灣很希望加入TPP，但是現在川普決定不要，台灣變成簽TPP也無望，眼下，台灣就快變成世界經濟的孤兒。
捌、紅色供應鏈
一、全球併購擴展版圖
最後來談一談中國供應鏈，很多人主張要反對它。中國在90年代非常歡迎資金進入，2008年全球金融海嘯以後，它開始發展替代進口，到了2014年覺得替代進口成效不足，於是在2016年，中國針對那些以往最大量進口的產品，包括電子產品或科技產品，啟動大量併購的投資計畫，以達成中國國內產業自給自足的目的。
中國自十一五規劃鼓勵企業「走出去」後，就開放企業對外投資的控管，讓中國企業到全世界去購併。所以台灣看到中國紫光想要買台灣封測廠的新聞，這消息引起媒體一陣熱議。紫光想要投資與入股台灣的力成（力成科技股份有限公司）、南茂（南茂科技股份有限公司）、矽品（矽品精密工業股份有限公司）三家企業，但台灣官方持暫緩態度。
相對於政府的保守，台灣聯發科（聯發科技股份有限公司）卻贊成開放，因為聯發科最大市場是中國大陸，有中國在未來採取課關稅等報復手段的可能疑慮，這是基於現實面的考量，當重度依賴某市場時，企業只能被它限制，沒有去限制它的權利。
其他陸資併購的台企還包括電子業，譬如燦圓（燦圓光電股份有限公司）等，但這消息並未引起媒體的注意，因為這些工廠規模比較小。
事實上，中國不是只針對台灣買，中國也到包括美國在內的其他世界各國去買。按《天下雜誌》的統計，自2004年至2015年的11年間，中國對外投資金額直線上升地成長了20倍。
中國在國際間的併購成果，有聯想（Lenovo Group Ltd；聯想集團有限公司）收購美商Motorola（Motorola, Inc.；摩托羅拉公司）手機部門，取得20項行動專利；中國也計畫性地收購iPhone供應商豪威（Omni Vision Technologies, Inc.；豪威科技股份有限公司）。此外，非電子科技業的併購尚有萬達集團併購美國傳奇影業（Legendary Entertainment）、美國華爾道夫飯店（Waldorf-Astoria Hotel）被安邦保險買走、東風汽車買了法國的雪鐵龍（Citroën）等。
中國對外投資還有很多大的，包括機器人、化工、輪胎等，這些資訊都可在網路上公開查到。
二、政府主導爭世界第一
從中國的政策可看出許多中國產業的未來發展方向；譬如，中國面板業等是靠政府資金在支持。再譬如，因為大陸半導體大量仰賴進口，半導體成為最大宗進口貨品，所以中國就採用關稅手段，說高通（Qualcomm）壟斷，開罰10億美金。
中國有心要做世界許多的最大。阿里巴巴曾挑戰亞馬遜，目前大概已是世界公認最大商務網站；還有騰訊、土豆等正在持續擴大發展中；近來，華為似乎超越了小米而站穩江山。展望未來市場，全球手機產業繼續成長可期，第一名大概還是iPhone無誤，第二名原本是三星，但是現在三星產品出了大問題，繼而趁勢崛起的是華為，它不僅有技術，更重要的，它有市場。
今日紅色供應鏈的實況是，在台灣不准大陸來台的日子裡，中國有些產業發展已經超越台灣，IC設計是其一，還有面板也是。大陸面板業曾於2009年尋求與台灣合作，打算由大陸出資來擴大台灣的友達（友達光電股份有限公司），時值台灣面板業被韓國打得很慘之際，結果我國不准。如今，截至2016年為止，中國的面板產業規模已經超越韓國，成為世界第一，不過論到技術實力，台灣仍勝一籌，堪稱可慰。
（本文為2016年11月12日「禧年聖經經濟倫理研討會」之重點摘錄，田恬整理）
注釋
1. 表1資料來源：M. Ayhan Kose, Christopher Otrok and Charles H. Whiteman, “Understanding the Evolution of World
Business Cycles”, April 25-26,2002.
2. 編按：全球的經濟成長數據請參表1中「全球實質GDP」的數據。
3. 作者原未提供92.56%數據，此數據係編者補充，由查證經濟部統計處104年外銷訂單海外生產調查之結果並再經過簡單計算得來。
4. 產品市佔率包括品牌與代工。13項世界第1包括Cable用戶端設備、筆記型電腦、平板設備、無線網卡WLAN NIC、主機板、液晶顯示器、網路電話、晶圓代工、DSL用戶端設備、數位機上盒、數位相機、桌上型電腦和伺服器（系統）；其中Cable用戶端設備與DSL用戶端設備，包括路由器、數據機等；其中平板設備包括平板電腦、電子書等。
資料來源：《天下雜誌》。
5. 6大隱型冠軍產品為綠藻、高級自行車、晶圓代工、IC封測、玻纖布和機能性布料。此統計係以2014年產值或產量衡量，僅包含在台灣生產之產品，並高級自行車定義為250美元以上者。
資料來源：經濟部技術處ITIS計畫。
6. 資料來源：行政院主計總處。
7. 編按，對社會人口年齡的分類，一般是根據聯合國世界衛生組織定義，65歲以上老年人口佔總人口比例達7%時稱「高齡化社會」（ageing
society），達14%時稱為「高齡社會」（aged society），若老年人口比例達20%時則稱為「超高齡社會」（super-aged
society）。
8. 現有再生能源計畫包括（1）太陽能8.7GW，將投資4000億元；（2）海上風力發電4GW，將在海上建800座發電塔，投資8000億元；（3）另建立智慧電網將投資2000億～1兆元；合計投資近1.4兆元。
9. 區域貿易協定（Regional Trade Agreement）分為「自由貿易協定」（FTA）、關稅同盟（Customs Union）、共同市場（Common Market）、經濟同盟（Economic Union）。
10. 生效前指2004年至2006年，生效後指2007年至2012年。
資料來源：中經院《東協FTA網絡對台灣貿易及投資的影響分析》。