教會應關懷農民處境／蕭家興

教會應關懷農民處境 [1]

以農民權益為訴求的「白米炸彈客」獲得特赦，成為輿論媒體的焦點。硬頸的楊儒門手接特赦證明，卻撇頭不領陳水扁的特赦情，並要求將焦點擺在農村經濟及學童吃不起營養午餐的問題上。

產銷制度不公義

台灣農民的農經問題在於「穀」賤傷農、「菜」賤傷農、「果」賤傷農。稻米、蔬菜及水果的產地價格不敷耕作成本，所以理應人人買得起，但是學校卻供應不起、學童也吃不起價廉物美的營養午餐。究其原因，乃出在產銷制度被中盤商、零售商壟斷並層層剝削，以致市場上的米價、菜價及果價還是節節上漲。

神的應許與農人的處境

「日升而作，日落而息」、自給自足的農耕勞作，原是人類最無憂無慮的生產、生活及生態方式，聖經說：「我所見為善為美的，就是人在神賜他一生的日子吃喝，享受日光之下勞碌得來的好處。因為這是他的分。神賜人資財豐富，使他能以吃用，能取自己的分，在他勞碌中喜樂，這乃是神的恩賜。」（傳道書5:18-19）。

雖然神應許人：「那帶種流淚出去的，必要歡歡樂樂的帶禾捆回來。」（詩篇126:6）、「流淚撒種的，必歡呼收割。」（詩篇126:5）、「勞力的農夫，理當先得糧食。」（提摩太後書2:6）、「耕種自己田地的，必得飽食。」（箴言12:11），但當今務農的國人或普世的農民的處境，均大多無不有著「你的土產和你勞碌得來的，必被你所不認識的國民喫盡。你時常被欺負，受壓制。」（申命記28:33）之慨歎。

市場失靈造成浪費

市場的失靈，在於農業一向被視為看天吃飯的產業，且農產品具有需求彈性與替代性皆高的特性，農產品市場需求變化快，但農作生產的應變能力遲鈍等特質，農產品欠收，固然欲哭無淚，農產品豐收卻又導致價格慘跌，也是血本無歸。其次，農產品具有重、易腐爛、運輸成本高的特性，雖有冷藏技術，但倉儲、冷凍費用高，成本太高，以致農人寧願將農產品丟棄，以減少市場供貨量來防止價格崩盤下滑。因此，年年上演將芒果、香蕉等丟棄溝田中任其腐爛等情事。雖然反映出農民的理性選擇，到底是不合神旨意的浪費行為。

政府失能犧牲農業

瞭解農產品市場的缺陷，政府雖然也劍及履及地實施諸如：產銷規劃、一鄉一特產、暢通產銷通路，甚至實施休耕、轉業、少量多樣、專業化、產銷一體等可採行的因應措施，但是一連串的規劃，終究不敵國內外農產市場的變化、預測的失靈錯誤、農人搶耕搶種和天災人禍等諸多不可預料、不可調控的因素。

更根本的是，政府在經濟統計上，一向將農業歸類為初級產業或第一次產業。由於產值無法與高科技產業相比，故在國家經濟的角色上，充其量聊備一格而已，在經濟發展政策的抉擇上，不是遭到漠視，就是被作為談判桌上的犧牲品。台灣加入世界貿易組織（WTO）後，屈服國際貿易壓力，國外農產品大量湧入國內市場，排擠國內農產品。近年更因國人將農產技術移轉大陸，改良後的大陸農產品卻大舉傾銷回台，成為台灣農民的夢魘。

產銷成敗在人心

儘管現代的農業已逐漸有以知識取代勞力的生產觀念，將農作從剪枝、蓋網、遮光、催花、套袋、採收和保存等實施有機農業一貫作業；以生物科技研發附加價值的農產品；以文化創意的知識經濟，將「農產品」包裝成「禮品」，再加上故事、形象化成「藝品」；並架設網站活絡行銷通路。但農業產銷的成敗與弊端，還是繫於人心。性格樂天安命的純樸農民，常使得老式的田間經營方式很難創新，更難以用新觀念、新知識及新技術重新改造農業。農業產銷的弊端在於人心敗壞、各懷鬼胎、「以私害公」壟斷農產品通路，造成產銷失衡，終究陷入賤價傷農的惡性循環之中。

農村中的教會責任

農村中的教會，常視持守傳統信仰的農民為頑固不靈，視保守的農民為不可教化的一群，於是不知不覺中，教會也猶如聽天由命、看天吃飯的農民一樣，成為保守的農村教會。在傳福音的事工上妥協於傳統文化，欠缺創新的宣教觀念，在福音的包裝上欠缺文化創意，在宣教通路上欠缺社區人脈，使得農村福音事工停滯不前。

農村的教會，包括山地的教會，可以開放教會、聘請專業開設農民學苑，以農經知識及技術的教導吸引農民、協助農民；可以展開愛心的行動，為農民爭取權益，關懷農家生活；可以透過地方不同教派堂會的整合，以及本宗教會小會、中會及總會的宣教系統，利用網路串連，為農民權益發聲，為農村、山地、離島的農漁產品，建立產銷通路。

[1] 本文刊於2007.06.28基督教論壇報第2772期