雙層藥片、相乘效果
加入世界貿易組織與兩岸經貿正常化
邁向迦南美地四十年
一九四七年繼國際貨幣基金及世界銀行之後，美國倡議成立國際貿易組織ITO，結果因其牽涉充分就業、投資、商業政策舉凡影響自由貿易的的各項活動甚廣，衝擊國內其主權和既得利益，竟連美國國會都予以否決而宣布放棄。乃由美國就其中貿易和商業事宜，改倡議成立關稅暨貿易總協定GATT。
「關稅暨貿易總協定（GATT）」，自1947起歷經八次（回合）的談判下來，工業國家關稅已有相當降低，但是非關稅的國貿障礙卻漸凸顯。自1973年起的東京回合談判開始擴及到非關稅領域，而首次簽署反傾銷、技術性貿易障礙、補貼及平衡稅等多項協定，連同民航器、牛肉、奶品均納入非關稅協定中。到了第八次烏拉圭回合談判則再將範圍擴大，除份致力於關稅障礙的減低外，更將範圍擴大到農業、紡織品成衣、服務業、投資、貿易政策檢討、智慧財產權領域，並有強化GATT既有組織不足之議。蓋事隔四十餘年，世界經貿活動已不祗是關稅領域，而需要正式的組織來規範並執行關稅暨貿易總協定期望納入的各種事項，因此到九○年後各國，包括我國及俄羅斯、大陸均積極申請加入WTO，與四十年前規避所謂世界的經濟組織ITO的大環境已不可同日而語。四十年後，人類思維劇變，知道不能獨善其身，大家努力架構一個國際繁榮的環境，並甘願接受國際超然機構的協調規範，人類邁向「迦南美地」（聖經上牛奶與蜜之地）的道路真是千里迢迢啊？
二、真是迦南美地嗎？－我國加入世界貿易組織之整體經濟評
我們必須指陳的，雖然工業國家彼此間降低關稅已有相當成效，並使世界經濟邁向繁榮，但是雖為貿易大國，我國依然關稅和管制色彩濃厚。因此加入WTO初期數年，按照我國所承諾的降稅和逐步放棄配額政策，劇然的改變，對我國產業之調整，尤其是農業、農產加工業衝擊甚大。農產品稅率將從20.02%
調降為12.93%，降稅項目1,021項；工業稅率將從6.08%降為4.31%，降稅項目達3,470項。
加入WTO後世界經貿規則新貌須大家遵守。我國可享最惠國待遇及國民待遇外，將可參與制定國際經濟規範、透過解決機制，解決經貿糾紛；促進產業升級、改善企業體質、增進消費福祉、提升生活品質，擴大國際活動空間，提升國家地位。
比較我國加入世界貿易組織較諸不加入組織，根據不同的機構推估，在國民生產淨額、出口、進口、就業各方面均有顯著的增加，消費者福祉更是改善。我國因同時是貿易大國，GDP成長較來加入多增長一成，出口增額則多兩成，尤將是超越世界平均受益水平以上。
我國加入WTO之經濟評估（較未加入）
評估機關 GDP 出口 投資 就業人口
經建會1995-2000 +9576億 +757億 +35億 卅七萬六千（9.7%） (16.7%) (4.1%)
遠東經濟研究顧問社 製造業（強者） 消費者剩餘（福祉）
㈠關稅－10% －30.93 億 ＋46.91 億㈡關稅－50% －154.6 億 ＋234.66億
台灣經濟研究所1992-1999 GDP 農業部門 礦業部門 製造業部門 其他部門
＋33.82億 －30.37億 －6.8億 ＋71.76億 －0.76億
出口 農業出口 礦業出口 製造業出口 其他部門出口
＋475.58億 ＋1.62億 ＋0.13億 ＋473.77億 ＋0.66億
進口 農業進口 礦業進口 製造業進口 其他部門進口
＋200億 ＋47億 ＋7.96億 ＋142億 ＋2.94億
中華經濟研究院1992-2002 GDP 出口 進口
＋2214億 ＋3500億 ＋2426億9.8% 20.6% 13.17%
進入迦南地的優點甚多，但產業衝擊與爭戰亦不少，為因應烏拉圭回合達成協議的衝擊，國內產業較能調整的方向，如：㈠談判爭取調適時間。㈡建立損害救助或救濟制度，因應大量進口損害。㈢檢討土地、勞力、資本市場制度，促進土地、人力、資金等生產因素自由流動，加速產業結構調整，提升產業競爭力。㈣協助業者建立國內行銷網路及市場資訊，增加與國進口商品競爭能力。㈤協助業者對外投資，設立國外據點，拓展國際市場。㈥其他補助設施：推行行政革新、改進經濟行政效率；繼續推動經濟建設，健全產業發展環境等等。
加入WTO使我國真正邁向自由化和國際競爭的契機，並創造經濟發展新境界。有以下數點淺見，與大家分享：
一、 與中國大陸經貿關係正常化
與其他國家不同，我們加入WTO，同時意表著兩岸人為的貿易障礙必然消除，須准許大陸產品參與台灣市場上的公平競爭，大陸公司來台投資可享國民待遇，兩岸經貿關係將隨雙方加入WTO而同步「正常化」。我稱此一現象是「雙層藥片，相乘效果」，對台灣經貿衝擊將有：㈠擴大雙邊貿易及投資交流，㈡平抑貿易失衡現象，㈢貿易依存關係內容改變、台商投資更有保障，㈣產業競爭力加強。由於利更大於弊，國民勢要坦然面對。
二、 加入WTO將引入更大的競爭機制、提升國民經濟福利、參與全球經營規模、消除官僚管制障礙：
因加入WTO，外國公司可平等參與國內工程競標，國內之利益集團意圖掌控公共工程勢必更加困難。更多的競爭容易提升消費者福利，降低進口產品物價。至於原本已有國際競爭力的「台灣第一」產業，將更具有國際游走的空間，除擴大出口外，更成為全球經營概念下的參與者。
由於WTO的規範，是趨向自由貿易，減少政府管制，對於基督徒嚮往的透明化政府及經濟行政措施，必然更易落實。就一個公平競爭的環境，不但是倘有經濟良好發展的必要，更是一個社會基本公義存在的前題。我們願意樂見一個良善的資本主義，富有市場競爭機制的環境，在我們加入世貿組織後，更蓬勃發展。
如果兩岸均加入WTO，則國際遊戲規則亦會衝激到兩岸國內反改革的力量
，對中國未來的前景，尤其有賴中產階級的興起，如此加入世界貿易組織，對兩岸長遠福利而言，均屬有利。是以無論就兩岸商機、國民福祉和福音公義的預工來看，加入WTO的意義既深且廣。