政府應制定房租抵稅政策／蕭家興

政府應制定房租抵稅政策

無殼蝸牛運動十週年，今年擴大社運團體結盟，藉由無殼蝸牛生日造勢活動，高喊出七項訴求。營建署國宅組組長蕭家興表示，目前社會主要問題在於財富分配不均、城鄉發展和工作機會也分配不均，集中在台北市；因此他期望民眾對無殼蝸牛需存憐憫的心；而有殼的人則有公義的心，有棟房子就不要再買房子投資賺差價，讓無殼蝸牛也有機會買得起房子。

整體住宅政策出爐

蕭家興接受本報社長林意玲在中廣主持的「新聞話題」節目中表示，當前整體住宅政策，在出租市場方面，可以比照購屋貸款利息，列舉扣除額；在住屋補助方面，也希望籌措經費，針對低收入、沒有住宅的家庭，給予租金的津貼補助。這次無殼蝸牛聲勢沒有過去高漲的原因，在於他們抗爭前，政府擬定的總體住宅政策，已盡量把他們的訴求納入政策之內。

無殼蝸牛運動組織主要由「無住屋者團結組織」「崔媽媽服務中心」和「都市改革組織」組成，今年提出七項訴求，包括：節制不當開發、成立「租屋補貼基金」等。至於政府是否能比照他們的想法，蕭家興認為其中他們提出房租的支出，希望能比照房屋貸款利息扣抵所得稅三十萬元的訴求，因此此案係由財政部提出來，並沒有列到三十萬，但有可能送到立法院後立委會加以提高。

貸款負擔與租金相當

很多無殼蝸牛表示，不論再怎麼便宜，反正一輩子也買不起，只有一輩子做屋奴，繳交房屋貸款。他認為，台灣人購屋置產的習性就是希望持有住宅，有房子才有本，從這角度看，租賃市場是較小的，但若民眾租賃有這需求，政府亦應廣泛地納為多樣化的選擇之一，讓民眾解決居住問題。

十年來，有四十餘萬戶多是在政府協助下買到房子，雖然無殼蝸牛說是被套牢成為屋奴，但從另外角度看，政府一直努力朝向減輕民眾購屋貸款的負擔，使負擔相當於租房子的租金；從這角度看來，十年來也為大眾爭取到中長期資金，以低利率五.○七五%，額度也從過去的六十萬提高到目前的兩百廿萬，希望大眾購屋利息負擔減輕到相當於租房子，三十年後，就可以擁有自己的房子。

台北房價居高不下

在租賃市場方面，政府十年來也蓋了有七萬戶國宅，目前六千多戶待售國宅，希望地方政府辦理出租。但因不論買房子或租房子，在台北市都很貴，沒辦法平衡，中南部房屋價格就比較合理。他說明，台北十年來房價沒有降，主要為由於它不僅是台灣的首都，也是亞洲和國際商業都市，逐漸不適合居住使用，沒降價的空間，也不易降。

此外，我們看房價要和所得一併來看，而所得要和物價水準來看，他認為，十年前的房價和所得差很多，經過十年後物價波動，中南部房價降一、兩成，所得則倍增，照這比例來說，民眾的購屋負擔比例應較合理。所以近幾年房地產低迷，對民眾也是一項福音。

空屋老舊或者偏遠

至於建商或銀行提出，釋出一百萬戶的空屋或餘屋，作為平價出租住宅的建議，他認為一百萬的空屋數字，仍有待確認。因為從六十九年和七十九年的普查，有六、七十萬的空屋，很多是老舊，不能進入市場或比較偏遠、沒有人會買來住的。餘屋就是建商推出新的房子一直賣不掉的，應該不會很多。

但是他認為，倒是有些有閒錢的人購買第二棟以上房子投資保值，佔空餘屋極大部份。十年前房價高漲，投資客炒作預售屋，在轉賣之際賺取差價，致使別人很難進入市場；政府只能道德勸說，希望民眾只要有一棟房子，滿足自己居住需要就好，若要投資，可以投資在有益的生產事業上，對整體社會也比較有貢獻。

他認為，未來十年仍會有住宅的問題，尤其是居住環境品質的問題，包括社區鄰里設施、綠地不夠的問題，

都會凸顯出來。(李容珍整理)

（本文為中廣「新聞話題」訪問稿，刊於1999.9.5-11基督教論壇報第1744期）