創造正當就業機會／蕭家興

創造正當就業機會 [1]

報載現有5800多家乙類公益彩券經銷商，高達8成未抽到籤，估計失業人數高達5000人左右。由於公益彩券的新鮮感已失，銷售量每況愈下，投注站業者沒抽到固然有失業的煩惱，抽到也有血本無歸的危機。基於現行彩券盈餘制度並無投注站的失業補助，所以台北市勞工局只好未雨綢繆，針對原先搶破頭爭相設置的投注站擬訂失業補助計畫。

近年來，執政者為製造短期內降低失業率的政績，陸續實施所謂「永續就業工程」、「多元就業開發方案」、「擴大就業服務方案」及「公共服務擴大就業方案」等緊急僱用計畫，以發放臨時工作津貼的方式，補助民間團體、營利事業單位及政府部門短期進用失業民眾。

這種臨時性就業政策最值得檢討是其非永續的經營觀念。既非補貼企業發展產業，創造就業機會，也未能增加失業者再就業的工作技能，甚至造成民眾「假工作，真領錢」、「捨工廠，就公共服務」搶輕鬆的不當工作態度。猶如約伯對惡人的指控：「他們使窮人離開正道（大路），世上的貧民盡都隱藏。」（約伯記第24章4節）。

當前台灣社會，唯利是圖的財團企業不當逼退中高齡工作者，新進勞工則在強調調度有彈性的人力外包派遣制度下被剝兩層皮，既朝不保夕又無工作尊嚴與地位。政府應正視傳統產業總部及高科技產業的根留台灣，將社會性津貼提供企業辦理職訓及生活津貼，並開放大陸來台觀光，開拓家庭及社區服務產業，以創造餐飲及服務性就業機會。

所羅門王體會到由神而來的才是正確的擁有：「我所見為善為美的，就是人在神賜他一生的日子喫喝，享受日光之下勞碌得來的好處，因為這是他的分。」（傳道書5章18節），台灣的勞動人口需要正當、穩定的工作機會，以及稱心、安全的工作環境。公部門施政應有掘井儲水、放長線釣大魚的長遠計畫，不能為粉飾政績而飲鴆止渴、砸錢救急，更不要假籌措社會福利及慈善基金之名花大錢促銷彩券，不當教育民眾「一券在手希望無窮」一夜致富的僥倖心理。

[1] 本文刊於2006.07.23基督教論壇報第2626期